白云山下，春華秋實，一片勃勃生機。

9月28日上午，中國共產(chǎn)黨廣州市白云區(qū)第十三次代表大會開幕。過去五年，是白云發(fā)展極不平凡的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值5年來年均增長6.4%、高于全市平均水平;2021年上半年增長20.2%、增速全市第一、總量全市第四……白云全面完成區(qū)第十二次黨代會確定的目標任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破，黨的建設(shè)邁上新臺階。

初心如磐擔使命，走在前列當尖兵，大會定下了今后五年的奮斗目標：奮力將白云建設(shè)成為實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)。

美好藍圖已然繪就，新的號角已經(jīng)吹響。未來五年，白云區(qū)將實施重點工作“五年倍增計劃”，構(gòu)建以“一園一城一示范區(qū)”等重大平臺為牽引的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力爭經(jīng)濟總量進入全市前列;統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動共同富裕，建設(shè)活力白云、美麗白云、平安白云、法治白云、幸福白云。

??勇攀高峰

建設(shè)科創(chuàng)強區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

9月26日，總投資約25億元的華為廣州研發(fā)中心正式動工，這是白云區(qū)搶占兩化融合、智慧城市、5G等科技創(chuàng)新高地，推動形成千億級智能汽車及自動駕駛等未來產(chǎn)業(yè)集群的重大項目。

科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展提供了根本驅(qū)動力，也是白云建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)的核心內(nèi)涵。過去五年，白云區(qū)全力推動科技創(chuàng)新，成功引進華為廣州研發(fā)中心、廣東省新興激光研究院等重大創(chuàng)新項目，研發(fā)機構(gòu)、發(fā)明專利數(shù)量翻一番，人才總量達88.3萬、增長2倍。

大會提出，未來5年，白云突出推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展根本要求，建設(shè)科技創(chuàng)新強區(qū)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

日前，北大—廣東激光等離子體研究院聯(lián)合實驗室落戶白云，研發(fā)團隊將努力實現(xiàn)高功率飛秒激光器國產(chǎn)化，推動形成又一個千億級新興產(chǎn)業(yè)集群。

這是白云勇闖“無人區(qū)”，決心打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)的縮影。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。大會提出，白云將攻關(guān)激光等離子體、腦科學與類腦研究等關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，提升原始創(chuàng)新能力。加快建設(shè)北大科技園、哈工大產(chǎn)學研城創(chuàng)新基地等創(chuàng)新平臺。到2025年，實現(xiàn)全社會研發(fā)經(jīng)費投入翻一番。

創(chuàng)新成果如何轉(zhuǎn)化?白云區(qū)的戰(zhàn)略是，布局規(guī)劃引領(lǐng)、要素集聚的重大產(chǎn)業(yè)平臺。

大會提出，高標準建設(shè)“一園一城一示范區(qū)”(廣州民營科技園、白云湖數(shù)字科技城、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū))等重大發(fā)展平臺，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

其中，民營科技園要以建設(shè)國家民營經(jīng)濟改革創(chuàng)新試驗區(qū)為契機，建成國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。白云湖數(shù)字科技城要打造“五園兩區(qū)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展格局，力爭5年內(nèi)完成投資總額超1000億元?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)要聚焦“一龍頭兩園區(qū)三基地四產(chǎn)業(yè)帶”，推動農(nóng)產(chǎn)品加工、批發(fā)零售產(chǎn)值分別超百億、千億元。

謀劃大項目，布局大平臺，未來5年，白云區(qū)將引導各類資金更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，推動完成項目投資超7000億元，為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐，一個更為宏大的未來正在白云開啟。

??服務(wù)大局

打造國際綜合樞紐提升發(fā)展能級

白云地處廣州中心城區(qū)，常住人口位居全市第一，坐擁國際航空鐵路樞紐，山水林田城俱備。人流物流信息流匯聚形成了獨有的區(qū)位、空間、資源和市場優(yōu)勢。

白云區(qū)錨定建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)的目標，既是對區(qū)位稟賦的精準把握，更是踐行初心使命，服務(wù)全國、全省、全市發(fā)展大局的擔當。

9月28日，廣州東至花都天貴城際鐵路正式動工建設(shè)，線路大部分站點均位于白云區(qū)。同日，“大灣區(qū)最快地鐵”廣州地鐵十八號線首通段開通。未來，廣州東至花都天貴城際鐵路將作為北延段與十八號線貫通運行。北至清遠，南至珠海，未來只需搭上十八號線即可通達灣區(qū)，白云區(qū)也將成為“軌道上的大灣區(qū)”的核心樞紐節(jié)點。

城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是決定城市高質(zhì)量發(fā)展、鞏固提升城市綜合競爭力的關(guān)鍵變量。

大會提出，突出暢通“大循環(huán)”“雙循環(huán)”基礎(chǔ)支撐，提升城市發(fā)展能級。未來5年，白云區(qū)將建設(shè)國際空鐵水陸綜合樞紐，全力推進白云國際機場三期擴建，推動與珠三角機場高鐵互聯(lián)互通。加快廣州鐵路集裝箱中心站、廣州白云站等項目建設(shè)，建設(shè)空鐵融合經(jīng)濟示范區(qū)。實現(xiàn)地鐵總里程220公里以上、24個鎮(zhèn)街地鐵全覆蓋。健全“十一高兩快”高快速路網(wǎng)和“十一橫九縱”骨架路網(wǎng)，打造覆蓋大灣區(qū)城際及市內(nèi)接駁公交網(wǎng)絡(luò)，建成道路2200公里以上，構(gòu)建立體交通路網(wǎng)。

千古百業(yè)興，先行在交通。白云區(qū)正以打造國際空鐵水陸綜合樞紐為突破口，增強高端資源要素集聚輻射能力，將樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

9月23日，“2021年白云美灣第二屆直播節(jié)”啟動，全區(qū)掀起時尚產(chǎn)業(yè)的購物浪潮。近年來，白云區(qū)依托交通樞紐的優(yōu)勢，打造“人、貨、場”齊全的直播產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2020年全年，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額近兩千億元，直播商品數(shù)全市占比最高，已成為廣州直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首選地和重要承載區(qū)。

接下來，白云區(qū)將搶抓廣州建設(shè)國際消費中心城市的重大機遇，打造國際消費中心城市重要節(jié)點。其中包括規(guī)劃建設(shè)消費集聚區(qū)，推動消費提質(zhì)擴容升級。打造白云新城、廣州白云站、同和京溪、嘉禾望崗等綜合性商圈，以及時尚之都、食材之都等特色商圈，支持四個鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化商貿(mào)中心。

??人民城市

高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活

粉刷一新的珍珠白外墻，點綴嶺南灰、清新綠的“幾何小方”，永泰村外立面提升后，更顯云山綠意……白云區(qū)鐵腕整治，精雕細琢，投入10億元推動白云大道從道路功能到景觀顏值的全面提升。

讓人民群眾享受高品質(zhì)生活，是建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)的題中之義。

大會提出，突出提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性內(nèi)在要求，建設(shè)高品質(zhì)美麗白云。5年內(nèi)，白云計劃拆違5000萬平方米以上，高標準建設(shè)15個市級容貌示范社區(qū)和白云湖大道精品示范路;深化“還綠于民、還景于民”工程，實現(xiàn)碧道總長500公里、新增海綿城市建成區(qū)達標面積56平方公里，建設(shè)山水林田城融為一體、人與自然和諧共生的美麗白云。

高質(zhì)量的民生福祉，就是最有說服力的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

9月26日，坐落于江高鎮(zhèn)的廣州培文外國語學校正式開校，首年師生比達到1∶5，來自北大體系學校的骨干教師約占一線教師1/3。一年前，廣東實驗中學落戶白云，擬在白云新城和東平片區(qū)設(shè)立兩個校區(qū)。

開辦教育集團、引入知名高校，白云正全力鋪設(shè)教育均衡發(fā)展的康莊大道。過去5年，白云區(qū)每年民生和公共事業(yè)投入占比超83%。沉甸甸的數(shù)據(jù)，折射出廣州人口第一大區(qū)的民生底色。

大會提出，突出以人民為中心的根本立場，推進共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。未來5年，白云區(qū)將保持民生和公共事業(yè)投入強度，構(gòu)建均衡優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系。

白云將全力創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)，到2025年優(yōu)質(zhì)公辦義務(wù)教育學位達8.5萬個以上，全面建成教育強區(qū)。同時，強化健康白云建設(shè)，加快省人民醫(yī)院白云院區(qū)等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療項目建設(shè)，促進衛(wèi)健資源均衡布局、擴容提質(zhì)，加強區(qū)疾控中心建設(shè)，守正創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，創(chuàng)建省級健康促進區(qū)。

城鄉(xiāng)環(huán)境更美麗，民生保障更充分，治理體系更健全。在建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)的征途上，白云將堅持把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合，努力闖出人民城市為人民的發(fā)展之路。