區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)又有喜訊。商務(wù)部3日消息，6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞4個成員國已正式提交核準(zhǔn)書，達(dá)到協(xié)定生效門檻。RCEP將于2022年1月1日起對以上十國開始生效。

分析認(rèn)為，RCEP的生效與實(shí)施，將極大推動亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，彌合疫情對東亞產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊，也將為多邊貿(mào)易和投資自由化樹立樣板并貢獻(xiàn)力量，為疫情影響下的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動力。

“從RCEP到CPTPP再到DEPA，世界正在迎來一個越來越包容開放、越來越發(fā)展壯大的中國。”專家們表示，近年來中國正在逐步成為全球經(jīng)濟(jì)治理中的核心力量，推動了全球經(jīng)貿(mào)投資新規(guī)則的發(fā)展。

為多邊貿(mào)易、投資自由樹立樣板

11月2日，RCEP保管機(jī)構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準(zhǔn)書，達(dá)到協(xié)定生效門檻。

根據(jù)協(xié)議規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日起對以上十國生效。這意味著，當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

“RCEP的生效與實(shí)施，標(biāo)志著全球最大的區(qū)域協(xié)定正式運(yùn)行，將極大推動亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、國際經(jīng)濟(jì)研究所所長李春頂表示，RCEP的生效也為多邊貿(mào)易和投資自由化樹立樣板并貢獻(xiàn)力量，為疫情影響下的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動力。

中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副研究員唐奇芳表示，目前全球疫情仍在持續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是點(diǎn)狀而非片狀，大部分經(jīng)濟(jì)體仍疲軟，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇需要更多寄望于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“雖然過去大家認(rèn)為RCEP便利化、自由化水平不高，更多是偏向于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易，但制造業(yè)恰恰是東亞經(jīng)濟(jì)的核心所在。”唐奇芳認(rèn)為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)最能切實(shí)提高人們的生活水平和消費(fèi)能力，有更好的充實(shí)和拉動經(jīng)濟(jì)作用，這體現(xiàn)了RCEP的重要性。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明認(rèn)為，著眼于世界經(jīng)濟(jì)中的三大經(jīng)濟(jì)圈——北美、歐洲、東亞，美國有美墨加自貿(mào)協(xié)定，歐洲有歐盟。反觀東亞，東盟影響力相對較小，RCEP意味著東盟能夠和中日韓等國合作，形成一個新的拳頭。

到2025年有望帶動成員國GDP多增長1.8%

國際知名智庫測算，到2025年，RCEP有望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。

李春頂所在的團(tuán)隊(duì)使用可計(jì)算一般均衡貿(mào)易政策建模和量化模擬分析方法估算了RCEP的經(jīng)濟(jì)影響，發(fā)現(xiàn)中國的社會福利將增加0.493%，GDP增長0.304%，制造業(yè)就業(yè)增長2.638%，貿(mào)易提高7.28%，出口增長6.558%，而進(jìn)口增長8.099%。

世界經(jīng)濟(jì)整體也將受益。上述測算顯示，世界社會福利將提高0.182%，GDP增長0.39%，制造業(yè)就業(yè)提高1.313%，貿(mào)易增長3.382%。李春頂補(bǔ)充，RCEP的生效將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)成員間經(jīng)貿(mào)投資合作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)價(jià)值鏈的發(fā)展和重構(gòu)。

唐奇芳表示，RCEP加強(qiáng)了東亞地區(qū)的協(xié)同，彌合了由于疫情帶來的產(chǎn)業(yè)鏈沖擊，修復(fù)了各個經(jīng)濟(jì)體被割裂的碎片化，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)起到彌補(bǔ)和指引的作用。從另一個層面上看，RCEP更多地提振了自信心，這在疫情背景下對市場尤為重要。

唐奇芳解釋，東盟國家產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)相對單一，對外依賴性強(qiáng)，且往往處在產(chǎn)業(yè)鏈中下游，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。中國作為一個擁有全產(chǎn)業(yè)鏈和廣闊市場腹地的國家，抗風(fēng)險(xiǎn)能力、抗沖突能力較強(qiáng)，將維護(hù)東亞產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和韌性，對東盟經(jīng)濟(jì)體意義重大。

白明表示，RCEP讓區(qū)域內(nèi)國家進(jìn)入中國市場的門檻更低，讓區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的運(yùn)行成本更低，并提升整個亞太地區(qū)在全球國際分工中的地位。而通過RCEP的合作，其他國家可以享受到原產(chǎn)地規(guī)則放寬帶來的零關(guān)稅等實(shí)實(shí)在在的好處。

唐奇芳表示，對于中國來說，RCEP的作用也很重大。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，東亞是我國保持國外市場生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定器。

世界將迎來更開放、壯大的中國

最新消息顯示，2021年11月1日，商務(wù)部部長王文濤致信新西蘭貿(mào)易與出口增長部長奧康納，代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA。今年9月，中國還正式提出加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)。

“從RCEP到CPTPP再到DEPA，世界正迎來一個越來越包容開放、越來越發(fā)展壯大的中國。”李春頂表示，近年來中國在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及多邊貿(mào)易自由化上作出了突出貢獻(xiàn)，正逐步成為全球經(jīng)濟(jì)治理中的核心力量，推動全球經(jīng)貿(mào)投資發(fā)展形成新規(guī)則。

在唐奇芳看來，近年來我國在高科技領(lǐng)域?qū)以獯驂?，原因正是美歐壟斷規(guī)則制定權(quán)。“加入DEPA是我國打破壟斷、尋找新突破口的一大嘗試。”

白明表示，中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)已有20年之久，發(fā)揮的作用越來越大。當(dāng)下WTO改革受阻，更多國家將主要精力放在區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定和專業(yè)性的貿(mào)易協(xié)定上，DEPA就是其中之一。“如果中國這樣的大國加入DEPA，將給該協(xié)議帶來機(jī)會。”白明說。