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珠海持續(xù)深化“放管服”改革 下好營商環(huán)境“先手棋”

來源:南方日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2022-04-24 10:24:32

“工業(yè)熟地”一躍成為珠海的年度熱詞。為展現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)第一”的決心,珠海向各區(qū)布置了任務(wù):金灣區(qū)、斗門區(qū)要各準(zhǔn)備連片成熟用地3000畝以上,高新區(qū)準(zhǔn)備1000畝以上。

這也意味著,2022年,珠海將拿出至少超過7000畝的“工業(yè)熟地”,為打贏這場(chǎng)關(guān)于城市未來的產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),備足彈藥,做好后勤。

這是一場(chǎng)必須打贏的硬仗,相關(guān)行動(dòng)迅速展開——在原七大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上,金灣區(qū)著手布局建設(shè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、新能源及裝備制造區(qū)、高端打印設(shè)備產(chǎn)業(yè)區(qū)三大新園區(qū),加快完成高欄港綜合保稅區(qū)封關(guān)驗(yàn)收,形成“7+3+1”專業(yè)園區(qū)布局。

斗門區(qū)積極參與珠海—江門大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)富山工業(yè)園納入粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先行示范區(qū),啟動(dòng)富山工業(yè)園152平方公里全域規(guī)劃,超前儲(chǔ)備工業(yè)熟地3000畝。

珠海高新區(qū)計(jì)劃通過深化與港澳“軟聯(lián)通”“硬聯(lián)通”,以支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)為牽引,緊密協(xié)同橫琴分園區(qū)建設(shè),持續(xù)支持港澳高校和科研院所攜手高新區(qū)企業(yè)打造創(chuàng)新聯(lián)合體。

作為珠海主城區(qū),香洲區(qū)則以南屏科技工業(yè)園和三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)為兩大載體,重點(diǎn)破題園區(qū)空間再造和都市經(jīng)濟(jì)空間拓展。

4月19日,由格力集團(tuán)投資打造的三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)啟動(dòng)區(qū)二期項(xiàng)目——漫舒·溪里,以及三溪鄰里中心、三溪公園正式動(dòng)工,成為珠海產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)的最新動(dòng)向。

據(jù)介紹,三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)啟動(dòng)區(qū)一期項(xiàng)目——格創(chuàng)·集城預(yù)計(jì)將于2023年6月竣工,定位為珠海首個(gè)具有完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)和服務(wù)配套的智慧型產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)光電、5G+智能制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)。目前該項(xiàng)目在談擬入駐企業(yè)已超過80家,已明確高達(dá)30萬平方米的生產(chǎn)及辦公研發(fā)用房面積需求。

新服務(wù)

持續(xù)深化“放管服”改革,下好營商環(huán)境“先手棋”

近日,在珠海市政務(wù)服務(wù)大廳,一個(gè)新增的“辦不成事”反映窗口吸引了前來辦事市民的目光。

何謂“辦不成事”窗口?據(jù)介紹,設(shè)立該窗口是為了解決辦事難、多頭跑、來回跑、體驗(yàn)差等問題,由專窗專人受理因各種原因未能成功受理或?qū)徟惹闆r,把群眾、企業(yè)難辦的事辦成。

這是珠海“產(chǎn)業(yè)第一明珠惠企”1+4服務(wù)體系的其中一環(huán)。同步上線的,還有跨部門數(shù)字化政企溝通服務(wù)平臺(tái)“企達(dá)通”。通過打通政府端的“粵政易”與企業(yè)端的“粵商通”,珠海在全省率先實(shí)現(xiàn)了政府與企業(yè)之間的實(shí)時(shí)溝通與交流。

此外,為做好產(chǎn)業(yè)服務(wù),珠海各級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口還將嚴(yán)格落實(shí)“窗口無否決權(quán)”制度;市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)體系將重點(diǎn)實(shí)行“陽光代辦”服務(wù),為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、政府投資及重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù),力求服務(wù)產(chǎn)業(yè)落地?zé)o死角。

營商環(huán)境是一座城市的名片,是城市參與全球產(chǎn)業(yè)合作的重要競(jìng)爭(zhēng)力。客觀而言,在與部分先進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)中,因受城市能級(jí)限制,珠海優(yōu)勢(shì)并不突出。因此,營商環(huán)境的加分就格外重要。

未來,這樣的無死角服務(wù)還將越來越多。

珠海強(qiáng)調(diào),要持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù),進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快落地、快動(dòng)工、快投產(chǎn)、快達(dá)產(chǎn)倒逼政府各部門工作流程再造,著力營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)對(duì)高端企業(yè)、高端要素的吸引力和集聚力。

這也是珠海全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)。本月上旬,《珠海市全面深化改革2022年工作要點(diǎn)》印發(fā),明確全市今年全面深改的66項(xiàng)改革舉措。

值得注意的是,66項(xiàng)改革舉措中,就有26項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展而展開,包括做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、完善招商引資機(jī)制、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)土地整備保障、推動(dòng)政府流程再造、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等,旨在為做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)營造良好的制度和政策環(huán)境。

看得見的改變,也讓企業(yè)家的心更踏實(shí)、獲得感更強(qiáng)。

4月22日,珠海舉辦了一場(chǎng)“別具一格”的招商引資企業(yè)代表座談會(huì)。11位來自不同領(lǐng)域行業(yè)的企業(yè)家代表,坐在了“C”位,與市領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面談問題、提意見。

“一季度,我們企業(yè)產(chǎn)值1.03億元,同比增長(zhǎng)30%,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將突破10億元……”會(huì)上,珠海康晉電器股份有限公司董事長(zhǎng)吳國成說,園區(qū)為企業(yè)解決了員工通勤難、子女上學(xué)難等問題,不久前,十余位高端人才拿到了香洲區(qū)的人才公寓鑰匙。

“公司的成長(zhǎng)和珠海越來越好的營商環(huán)境是分不開的,我們會(huì)繼續(xù)扎根本土,練就過硬本領(lǐng),為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。”吳國成說。

一線

推動(dòng)各區(qū)與橫琴粵澳深度合作區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)助企業(yè)跑出發(fā)展“加速度”

2021年9月17日,橫琴粵澳深度合作區(qū)正式掛牌成立。半年多來,合作區(qū)建設(shè)進(jìn)度明顯加快,科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出聚集發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

緊緊圍繞著力促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,珠海舉全市之力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),推動(dòng)各區(qū)與合作區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、開放協(xié)同、功能協(xié)同。

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)、合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,將帶來哪些新氣象?總部位于橫琴粵澳深度合作區(qū)、生產(chǎn)基地坐落于珠海金灣的廣東高景太陽能科技有限公司,是一個(gè)典型觀察樣本。

薄如蟬翼的大尺寸硅片,厚度與一根頭發(fā)絲差不多——這是高景太陽能的最新產(chǎn)品。據(jù)介紹,在硅片切割方面,高景厚度110微米工藝已達(dá)到成熟水平,在行業(yè)名列前茅。

2020年12月10日,高景太陽能與珠海簽署了總投資170億元的光伏新能源項(xiàng)目投資落地合作協(xié)議。這家由業(yè)內(nèi)資深團(tuán)隊(duì)、華發(fā)集團(tuán)及IDG資本共同創(chuàng)立的公司,聚焦高效大尺寸光伏硅片的研發(fā)制造,下設(shè)珠海金灣50GW大尺寸單晶硅片、青海西寧50GW單晶拉棒兩大生產(chǎn)基地。

在創(chuàng)始股東及地方政府的支持下,金灣高景一期15GW項(xiàng)目歷時(shí)140天便完成了從開工到投產(chǎn)全過程,建設(shè)速度刷新行業(yè)紀(jì)錄。

“所有計(jì)劃都在往前趕。”高景太陽能副總經(jīng)理孫彬透露,首期投產(chǎn)后不久,金灣高景二期(15GW)項(xiàng)目也在去年8月提前動(dòng)工。“目前二期產(chǎn)能已達(dá)2/3,預(yù)計(jì)今年6月將完全達(dá)產(chǎn)。”屆時(shí),高景太陽能即有望憑借30GW產(chǎn)能躋身行業(yè)第一梯隊(duì)。

數(shù)據(jù)顯示,2021年,高景太陽能成功實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年盈利”的目標(biāo),硅片產(chǎn)量居行業(yè)第7名。而到2022年一季度,這一排名已上升至行業(yè)第5。

“用地、用電、用水、人才公寓等,政府為企業(yè)解決了很多實(shí)實(shí)在在的困難,讓我們可以輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)。”孫彬說,“天時(shí)地利人和”下,高景太陽能原計(jì)劃2023年啟動(dòng)的三期20GW項(xiàng)目,將提前于今年開始建設(shè),幫助加速50GW產(chǎn)能目標(biāo)達(dá)產(chǎn)。

“我們致力于成為全球光伏硅片領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)。”孫彬?qū)镜奈磥沓錆M信心:2023-2024年,力爭(zhēng)達(dá)到行業(yè)全球前三的地位;2025年,躋身行業(yè)前兩名,同時(shí)向行業(yè)第一看齊;計(jì)劃2023年全面進(jìn)入上市階段,有望成為橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌以來第一家本土上市公司。

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