堅(jiān)持一“分”到底，一“嚴(yán)”到底，將生活垃圾分類工作與全域文明城市創(chuàng)建等結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn)，讓垃圾分類觀念真正深入人心。本期《百姓問政》聚焦垃圾分類話題，邀請和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、津南區(qū)分管垃圾分類工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及相關(guān)街道、職能部門負(fù)責(zé)人，一起圍繞生活垃圾管理中還存在的短板弱項(xiàng)，分析問題成因，一起推動解決。

津南區(qū)垃圾混運(yùn)依然存在

津南區(qū)為民路位于咸水沽鎮(zhèn)繁華地區(qū)，沿街餐飲商戶多。早晨傍晚會有廚余垃圾專用車，收集商戶們產(chǎn)生的廚余垃圾。但是到了晚間閉店時間，居民反映這里的商戶，會將廚余等各類垃圾隨意堆放路邊。同時，垃圾收運(yùn)車來此處收運(yùn)垃圾，也都是混合在一起運(yùn)走。相關(guān)部門了解到情況后，承諾加強(qiáng)對商戶的監(jiān)督，督促其增加垃圾分類桶等設(shè)施。但記者回訪發(fā)現(xiàn)，相關(guān)問題仍然存在。

記者：餐飲企業(yè)餐廚垃圾堆放的問題，老百姓反映過很多次，整改情況如何?

津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長胡斌：整改得不好。按照天津市生活垃圾管理?xiàng)l例，街道政府負(fù)責(zé)生活垃圾管理工作的具體落實(shí)，沒有落實(shí)到位。

記者：城管委作為牽頭部門是不是有相應(yīng)的檢查督查的職責(zé)?城管委在運(yùn)輸方面，存在哪些問題，有什么樣的漏洞?

津南區(qū)城管委黨組書記主任劉懷文：有職責(zé)。存在著混裝混運(yùn)問題，這些方面首先從源頭分類都是沒分開，下一步對源頭尤其對垃圾產(chǎn)生店鋪加強(qiáng)宣傳，商戶要首先了解垃圾分類怎么分，什么是餐廚垃圾，便于后續(xù)處理。

記者：目前津南區(qū)存在的一些廚余垃圾處理的不規(guī)范問題，您怎么樣評價?

市城管委廢管處處長尹魯浩：反映出的問題，最明顯的就是混裝混運(yùn)，按照《天津市生活垃圾管理?xiàng)l例》第32條的規(guī)定和第34條的規(guī)定，不管是生產(chǎn)單位產(chǎn)生垃圾的單位，還是收運(yùn)垃圾的單位，都應(yīng)該定時或者實(shí)時地向所在區(qū)的城市管理部門報(bào)送自己產(chǎn)生或者是處理垃圾的實(shí)施情況，建立臺賬。市里截止到昨天已經(jīng)出發(fā)了15支隊(duì)伍，對全市的生活垃圾或其他垃圾進(jìn)行開展暗查暗訪。

記者：曝光之后干部承諾整改，但是整改卻不到位，干部這樣的工作狀態(tài)，對于接下來所提出的深入推進(jìn)創(chuàng)建全域文明城市，能做好嗎?

津南區(qū)副區(qū)長孫曉光：津南區(qū)的廚余垃圾處理現(xiàn)在由一家環(huán)保公司全面運(yùn)輸和處理，每天的處理能力是50噸，全區(qū)現(xiàn)在配備了12輛廚余垃圾的運(yùn)輸車，能夠?qū)崿F(xiàn)示范鎮(zhèn)和示范社區(qū)垃圾的全程運(yùn)輸和處理。下一步津南區(qū)針對廚余垃圾運(yùn)輸和處理能力不足的問題，一是加大廚余垃圾就地處理的能力，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾的減量化。第二加大廚余垃圾的運(yùn)輸和處置能力，加大對廚余垃圾車的投放量。第三加大宣傳和執(zhí)法力度，從源頭上解決廚余垃圾的分類收集運(yùn)輸和處理方面的工作。

河?xùn)|區(qū)承諾整改情況猶在

8月初，河?xùn)|區(qū)榮興溫泉公寓曾被媒體曝光存在垃圾分類桶配置不齊全、分類運(yùn)輸中混裝混運(yùn)的問題。當(dāng)時，屬地街道也對小區(qū)相關(guān)問題做出了整改。一個月后，記者回訪發(fā)現(xiàn)，垃圾桶已配齊，但混裝混運(yùn)等問題還存在。

記者：屬地街道是垃圾分類的網(wǎng)格化管理單位，在這方面工作做到位了嗎?

河?xùn)|區(qū)大直沽街道辦事處主任郭琪瑩：沒有做到位。榮興溫泉公寓，屬于準(zhǔn)物業(yè)管理單位，在掃保當(dāng)中，有垃圾運(yùn)輸?shù)穆毮?，但是在前期的宣傳動員發(fā)動，包括前期的分類投放，這個職責(zé)是應(yīng)該由社區(qū)居委會來擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該壓實(shí)各個網(wǎng)格員的職責(zé)。通過這個情況來看，這方面工作做得不到位，有缺失。

記者：8月份就曾經(jīng)對這個小區(qū)的問題進(jìn)行過一次曝光，當(dāng)時街道相關(guān)工作人員承諾一個月分類運(yùn)輸?shù)轿唬?月底記者進(jìn)行了回訪，又一次承諾運(yùn)輸?shù)轿?，現(xiàn)在到位了嗎?怎么辦?

郭琪瑩：不到位，街道辦事處是有責(zé)任。第一要壓實(shí)責(zé)任人的責(zé)任，要明確居委會以及網(wǎng)格化進(jìn)行責(zé)任認(rèn)領(lǐng)，責(zé)任認(rèn)領(lǐng)之后，在工作當(dāng)中宣傳發(fā)動和動員是非常重要的，要通過黨建引領(lǐng)，包括社區(qū)工委黨委、黨員志愿者，共同努力發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，最近在區(qū)城管委的支持下，在碧波園小區(qū)打算做一個精品垃圾分類的示范區(qū)，工程已經(jīng)啟動，通過這種打樣亮點(diǎn)和示范給其他的物業(yè)小區(qū)，以及準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)落實(shí)垃圾分類應(yīng)該是什么樣子的，讓大家看得見摸得著。

記者：城管委作為一個牽頭的單位，對于各個小區(qū)是不是應(yīng)該日常落實(shí)檢查督查責(zé)任?

河?xùn)|區(qū)城管委黨委書記主任王林：是有這個責(zé)任的，而且目前也在履行日常的巡查和抽查。目前看其中是兩方面的問題，一方面是由于前期宣傳動員不到位，所以社區(qū)的老百姓自覺參與垃圾分類或者懂垃圾分類，還沒有形成氛圍。第二存在的問題是由于源頭沒有進(jìn)行分類，才使得后續(xù)運(yùn)輸存在混的現(xiàn)象，這是有因果關(guān)系的。下一步將積極采取措施跟大直沽街道一起形成合力，積極推進(jìn)這個問題的解決。

和平區(qū)居民知曉率不高

和平區(qū)作為垃圾分類試點(diǎn)區(qū)，早在2018年、2019年發(fā)布了多項(xiàng)措施方案，到2019年底，生活垃圾分類覆蓋率要達(dá)到100%。2020年12月，記者就曾在和平區(qū)南營門街進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)時居民對于垃圾分類的知曉率并不高。9個月后，記者再次來到南營門街，隨機(jī)對20名居民進(jìn)行了采訪。20位居民回答正確率為53%，全部答對的只有2人。按照《天津市生活垃圾管理?xiàng)l例》的規(guī)定，未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，居民委員會為管理責(zé)任人，應(yīng)按照規(guī)定開展生活垃圾分類知識宣傳，引導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人分類投放生活垃圾。

記者：從2018年到現(xiàn)在三年多的時間，和平區(qū)是最早進(jìn)行試點(diǎn)的，為什么打開街道有害垃圾桶的時候，里面能夠混投其他的東西?

和平區(qū)南營門街道辦事處主任林漢裕：這說明從自身來講，工作人員包括具體在實(shí)際落實(shí)當(dāng)中，沒有落實(shí)好。下一步，一是加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，樹立垃圾分類理念，強(qiáng)化意識。除了做好宣傳發(fā)動基礎(chǔ)上，每月每周要對舊樓區(qū)長效管理的情況進(jìn)行一次日常巡查和考核，把垃圾分類工作作為一個考核的重要內(nèi)容。通過發(fā)動一些志愿者等，對日常工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，之后要及時處理及時上報(bào)。

記者：展現(xiàn)的是這樣的一個效果，滿意嗎?

和平區(qū)城管委黨委書記主任陳忠文：和平區(qū)從2018年開始試點(diǎn)，到目前應(yīng)該說全面推開，但是從片子看，反映出城管委作為垃圾分類的組織部門，責(zé)任落實(shí)還不到位，還沒有發(fā)揚(yáng)斗爭精神，對一些單位對一些居民小區(qū)，包括一些街道，檢查力度還不到，目前看宣傳的效果和宣傳的質(zhì)量可能只重視數(shù)量，在質(zhì)量方面在效果方面還很不到位，下一步要在這方面做一些工作。檢查考核現(xiàn)在每個月都有定期的通報(bào)制度，但是還有很大的短板，下一步要加大這方面的力度，去推動這項(xiàng)工作的落實(shí)。

記者：和平區(qū)要怎么樣去輸出好的經(jīng)驗(yàn)，再把短板給補(bǔ)足。

和平區(qū)副區(qū)長李浩：這里面反映出來幾個問題，一是干部基層同志對垃圾分類意識還沒有認(rèn)識到位，還認(rèn)為是別人的事，還認(rèn)為是群眾的問題，自己的主責(zé)沒有抓到位。第二是宣傳方式還不到位，還沒有按照百姓的需求，針對不同年齡層次人群來進(jìn)行精準(zhǔn)的宣傳。對宣傳的質(zhì)量，宣傳效果還沒建立一個完整的檢測考核反饋機(jī)制?，F(xiàn)在結(jié)合全域文明城區(qū)創(chuàng)建，要把垃圾分類當(dāng)作一個重要內(nèi)容去進(jìn)行宣傳。在這方面還有很多工作要去做，要立即舉一反三，抓實(shí)抓到位，把每一個環(huán)節(jié)盯緊盯實(shí)，確保垃圾分類的意識改變，久久為功，持之以恒，盡快實(shí)現(xiàn)全市對垃圾分類的要求。