科學精準施策，確保常態(tài)化疫情防控取得新勝利;大力推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌;著力保障和改善民生，推動共同富裕取得新進展……政府工作報告提出，今年要重點抓好10個方面的工作。其中，加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，新建5G基站2萬個，推進5G融合創(chuàng)新應用;積極穩(wěn)妥推進城市更新，防止大拆大建，新開工改造老舊小區(qū)1500個，有序推進城鎮(zhèn)管網(wǎng)更新，加快城中村改造，清單化整治爛尾樓，著力整治“城市病”，推進一批歷史文化街區(qū)整體提升。

今年主要預期目標

地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上

固定資產(chǎn)投資增長7%以上

社會消費品零售總額增長8%以上

進出口總額增長15%以上

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)

居民消費價格漲幅控制在3%左右

地方一般公共預算收入增長3%

居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步

10項重點工作

1

疫情防控

全面壓實“四方責任”

全面壓實“四方責任”，堅持“動態(tài)清零”總方針，切實保障人民生命安全和身體健康。

抓嚴“外防輸入”，抓牢“內(nèi)防反彈”，抓實“嚴防外傳”。

2

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

加快“風光水火儲”多能互補基地建設(shè)，加強數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。新增新能源裝機1100萬千瓦以上、力爭開工2000萬千瓦，推動480萬千瓦火電裝機項目開工建設(shè)。

再引進一批綠色鋁硅引領(lǐng)性精深加工企業(yè)，加快打造中國綠色鋁谷、光伏之都。

全產(chǎn)業(yè)鏈打造新能源電池產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)國家綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)。

支持數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)

推進“一縣一業(yè)”和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，持續(xù)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加快建設(shè)8個國家區(qū)域性良種繁育基地。

支持數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。

設(shè)立有機農(nóng)業(yè)綠色食品發(fā)展專項資金，擴大綠色有機獎補范圍，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6%。

第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%左右

打造“中國最美鄉(xiāng)愁旅游帶”和“茶馬古道旅游經(jīng)濟帶”，加快建設(shè)大滇西旅游環(huán)線，推動文旅與健康、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

新增一批國家5A級物流企業(yè)和星級冷鏈物流企業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%左右。

探索建設(shè)零碳園區(qū)

大力培育綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索建設(shè)零碳園區(qū)。

力爭新增工業(yè)總產(chǎn)值超千億元園區(qū)2家、超500億元園區(qū)2家。

3

科技賦能

省級財政科技投入增長25%以上

省級財政科技投入增長25%以上。

遴選省“兩類”人才160名，加大院士專家團隊、海外高層次人才和急需緊缺人才引進力度。

支持設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)。

將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。

打造有影響力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

加快打造稀貴金屬、錫、鈦、鍺、銦和液態(tài)金屬等新材料產(chǎn)業(yè)集群。

健全電力裝備、高端智能裝備和汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈。

實施“云藥”品牌培育行動，打造在全國有重要影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收增長超30%

推進面向南亞東南亞數(shù)字經(jīng)濟先行示范區(qū)建設(shè)。

大力發(fā)展半導體、光電子等材料及智能終端制造，支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。

數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長30%以上。

4

營商環(huán)境

堅決整治惡意拖欠賬款行為

持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格執(zhí)行行政許可事項清單管理制度，全面實施“證照分離”改革，常態(tài)化開展市場主體直接評價營商環(huán)境，健全政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。

堅決整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為。

延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

加快實施“8+2”配套培育計劃，扎實推進“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育省級專精特新“小巨人”企業(yè)，促進“四上”企業(yè)較快增長，市場主體凈增50萬戶以上。

用好中小企業(yè)發(fā)展專項資金，延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，動態(tài)推出支持中小微企業(yè)和個體工商戶加快發(fā)展的政策措施。

強化“一把手”招商

強化“一把手”招商。

推動央企在滇設(shè)立區(qū)域總部。

5

投資消費

積極爭取和用好專項債

充實完善重點產(chǎn)業(yè)鏈項目庫。

堅持資金跟著項目走，積極爭取和用好專項債，強化用地、用林、用能等保障，推動項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。

確保白鶴灘水電站全部投產(chǎn)

推動沿邊國道G219改擴建項目全面開工。

加快渝昆高鐵等重點項目建設(shè)，確保大瑞鐵路大保段、彌蒙鐵路、麗香鐵路建成通車，推進大麗攀、文蒙鐵路全面開工建設(shè)。

加快昭通機場遷建、滇桂右江百色水利樞紐通航設(shè)施和高等級航道建設(shè)。

全面提速興水潤滇工程，大力推進滇中引水二期和國家重大水利工程建設(shè)，新開工100項重點水網(wǎng)工程，新增農(nóng)田有效灌溉面積62萬畝。

穩(wěn)步推進水電開發(fā)，確保白鶴灘水電站全部投產(chǎn)、旭龍水電站開工。

新建5G基站2萬個

新建5G基站2萬個，推進5G融合創(chuàng)新應用。

推動交通、物流、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造，開展“城市大腦”試點，建設(shè)智慧校園，持續(xù)推進新能源汽車公共充電設(shè)施建設(shè)。

大力促進汽車等大宗消費

大力促進汽車、成品油等大宗消費。

鼓勵開展家電下鄉(xiāng)和以舊換新，培育壯大體育、信息、綠色等新型消費。

加強城市和縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系，創(chuàng)建一批國家文旅消費試點城市，加快省級步行街改造提升試點建設(shè)。

6

城鄉(xiāng)發(fā)展

深化滬滇協(xié)作和定點幫扶

完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，用好“政府救助平臺”，鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，做好易地搬遷后續(xù)幫扶，脫貧縣財政整合涉農(nóng)資金投入產(chǎn)業(yè)項目不低于50%，集體經(jīng)營性收入5萬元以上的行政村占比達到90%以上，脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)320萬人以上，促進脫貧人口收入穩(wěn)定增長，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。

深化滬滇協(xié)作和定點幫扶。

實施農(nóng)房抗震改造8萬戶以上

新建改建農(nóng)村公路1萬公里以上，實施農(nóng)房抗震改造8萬戶以上，提升32.5萬群眾供水保障水平。

高標準開展省級鄉(xiāng)村振興示范園(田園綜合體)創(chuàng)建試點，因地制宜建設(shè)16個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個精品示范村和1500個美麗村莊。

新開工改造老舊小區(qū)1500個

劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

積極穩(wěn)妥推進城市更新，防止大拆大建，新開工改造老舊小區(qū)1500個，有序推進城鎮(zhèn)管網(wǎng)更新，加快城中村改造，清單化整治爛尾樓，著力整治“城市病”，推進一批歷史文化街區(qū)整體提升。

加快發(fā)展長租房市場，妥善解決新市民等群體住房問題，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

協(xié)同推進戶籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋，常住人口城鎮(zhèn)化率達到52%以上。

7

改革開放

加大水價改革力度

強化財政零基預算和績效管理，加快培植財源，更好支持基層助企紓困和保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)。

市場化運作重點產(chǎn)業(yè)投資基金。

加大水價改革力度，推進水利市場化投融資。

跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)

推動中老國際貨運列車班列化規(guī)模化運營、中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運常態(tài)化運行。

規(guī)劃建設(shè)進出口集散平臺和集拼中心，擴大與中南半島國家貿(mào)易規(guī)模。

深化對外投資合作，加快建設(shè)老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)。

加強與長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈合作，建立毗鄰地區(qū)協(xié)同開放發(fā)展機制，跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動臨港昆明科技城建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。

積極爭取國家級展會落戶云南

全面推動中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)159項改革試點任務(wù)落實落地。

推動實現(xiàn)中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)圍網(wǎng)運營。

高標準辦好中國—南亞博覽會、中國國際旅游交易會，積極爭取國家級展會、國際性會議落戶云南。