日前，湖北省武漢市出臺了《武漢市推進轉(zhuǎn)供電改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，武漢市轉(zhuǎn)供電以進一步優(yōu)化營商環(huán)境為切入點，以“能直盡直”為目標，以讓利于民為準繩，全市轉(zhuǎn)供電改革拉開序幕。

高站位優(yōu)化營商環(huán)境

武漢市發(fā)展改革委相關負責人介紹，國家和湖北省武漢市都高度重視轉(zhuǎn)供電改革工作，為進一步降低用電成本，打造一流電力營商環(huán)境，助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，武漢市按照相關要求加快推進轉(zhuǎn)供電改革工作的進程。

該負責人表示，前些年，轉(zhuǎn)供電作為解決供電缺口的過渡辦法，發(fā)揮過積極作用，但隨著改革不斷深入，轉(zhuǎn)供電帶來的違規(guī)加價、監(jiān)管困難、安全隱患等弊端也日益凸顯。近年來，隨著新技術智慧電力的廣泛興起，武漢市電力已具備直供條件。目前，武漢市登記在冊的轉(zhuǎn)供電主體有4307個，涉及終端用戶28萬戶，主要為小微企業(yè)、個體經(jīng)營者，還包括部分生活困難群眾。轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費加重了企業(yè)和人民群眾經(jīng)濟負擔。

“推進轉(zhuǎn)供電改革有利于讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，有利于進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升武漢市招商引資的競爭力。”該負責人說。

以改革推動“能直盡直”

武漢市發(fā)展改革委相關負責人介紹，當前轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)收費問題主要是由于部分轉(zhuǎn)供電主體層層加價、在線監(jiān)管未實現(xiàn)全覆蓋、建筑物供電設施建設及驗收標準不一致、相關部門工作不深不實、缺乏擔當意識等多方面原因造成。針對轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在的這些突出問題，武漢市重點推進“三改”，即通過違規(guī)加價整改兌現(xiàn)降價紅利、通過轉(zhuǎn)改直改降低存量、通過收費體制改革嚴控增量，從而實現(xiàn)“兩降一優(yōu)”，即降低轉(zhuǎn)供電主體數(shù)量、降低終端用電成本和優(yōu)化用電環(huán)境。

武漢市已經(jīng)召開了全市轉(zhuǎn)供電專題會議，全市轉(zhuǎn)供電改革大幕已經(jīng)拉開，各區(qū)將嚴厲查處各類轉(zhuǎn)供電主體的違法違規(guī)行為，規(guī)范轉(zhuǎn)供電終端電價。

“武漢市轉(zhuǎn)供電改革已經(jīng)啟動，開弓沒有回頭箭，切實做到‘能直盡直’是各部門、各單位應盡的職責。”該負責人表示。

轉(zhuǎn)供電改革列出“時間表”

“武漢深入推進轉(zhuǎn)供電改革工作，進一步降低用電成本，是打造一流電力營商環(huán)境的基石。”武漢市發(fā)展改革委相關負責人表示，《實施方案》對轉(zhuǎn)供電改革列出了明確“時間表”。

《實施方案》提出，武漢市將按照“強監(jiān)管、減存量、控增量、優(yōu)服務”的工作思路，以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電主體為重點對象，到2021年底前，全市轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違法違規(guī)加價行為將全面整改，使存量轉(zhuǎn)供電明顯減少，增量轉(zhuǎn)供電有效控制，轉(zhuǎn)供電終端用電成本逐步降低;到2023年，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格行為工作取得明顯成效，運轉(zhuǎn)高效、管理規(guī)范的轉(zhuǎn)供電體制機制基本建立，科學、規(guī)范、透明的價格體系初步形成，供電服務質(zhì)量和效率不斷提高。“通過轉(zhuǎn)供電改革，使市場主體和人民群眾獲得感、幸福感明顯增強。”該負責人說。

合力打好攻堅戰(zhàn)

武漢市發(fā)展改革委相關負責人告訴中國經(jīng)濟導報記者，轉(zhuǎn)供電改革涉及方方面面，需要全市上下共同努力。只有大家一道協(xié)同作戰(zhàn)、齊心協(xié)力，才能打好這場改革攻堅戰(zhàn)。

武漢市發(fā)展改革委將會同武漢市經(jīng)信局、城建局、房管局、市場監(jiān)管局、商務局、政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、武漢供電公司等單位統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)供電改革工作。各區(qū)將比照市級層面成立工作專班，明確責任分工，細化工作措施;督促區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體嚴格落實轉(zhuǎn)供電改革各項政策，制定工作方案，做到“能改盡改、應改盡改、能早則早”。

武漢市政府強調(diào)，轉(zhuǎn)供電要從源頭防控，做到一戶一表、抄表到戶，實現(xiàn)終端用戶用電成本的公開化、透明化、最低化。各區(qū)各部門要做到守土有責、守土負責、守土盡責，不折不扣落實湖北省委、省政府，武漢市委、市政府關于轉(zhuǎn)供電改革決策部署。武漢市將加大督查力度，通過抽查走訪、第三方評估等方式對各地轉(zhuǎn)供電改革成效進行考核;對轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格違法違規(guī)行做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，情節(jié)惡劣的要予以公開曝光;對不擔當、不作為的單位和個人將依法依規(guī)堅決問責、嚴肅處理。

轉(zhuǎn)供電改革，企業(yè)看得見摸得著

武漢浩達電工有限公司總經(jīng)理楊光明告訴中國經(jīng)濟導報記者，浩達電工是一家小微企業(yè)，過去電費成本一直占有企業(yè)成本很大比例，通過轉(zhuǎn)供電改革后，每一度電從一元多降到約八角?，F(xiàn)在，每月的電費成本開支節(jié)約了將近4萬多元，這大大加強了產(chǎn)品在市場上的競爭力。“同樣品質(zhì)的產(chǎn)品，成本降低了，產(chǎn)品的競爭力就會增強，我們的收入就會增多，我們優(yōu)化產(chǎn)品的動力就會高漲，這就是良性循環(huán)。感謝各級政府對我們這些小微企業(yè)的關心和關懷。”楊光明開心地說。

武漢東方廣場相關負責人范雪松介紹，東方廣場是一個商業(yè)綜合體，其主要業(yè)態(tài)包括辦公、公寓、酒店、小商業(yè)。“我們響應政府的號召，把轉(zhuǎn)供電改革紅利傳達到每個用戶，讓他們看得見、摸得著。”范雪松說。